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中共遵义市审计局支部委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

2016-06-08  来源:     

 

      根据《中共遵义市委办公室关于印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知(遵党办发〔20167号)和《中共遵义市委党的建设工作领导小组办公室关于印发〈关于在全市各级机关事业党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导意见〉的通知》(遵党建办发〔201610 号)精神,现就我局在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下方案。 

  一、目标要求 

  按照中央和省委、市委“两学一做”学习教育安排部署,深入学习贯彻党章党规,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要指示精神,以“学在深处强信念提境界、做在实处拔穷根奔小康”为主题,突出政治导向、实践导向、问题导向和目标导向,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,重点实现党员进一步坚定理想信念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步树立清风正气,进一步强化宗旨观念等“四个进一步”目标任务,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、为政不廉等“六个突出问题”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,推动全面从严治党向基层延伸,为充分履行审计监督和服务职能,扎实推动全市经济社会发展,协调推进“四个全面”战略布局、贯彻“五大发展理念”、落实“坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”的新定位新要求提供坚强组织保障。 

  二、组织形式与参加对象 

  本局“两学一做”学习教育以局党支部为基本单位,以党员大会、支委会、党小组会和党课等党的组织生活为基本形式,参加对象为局全体党员(含在职和退休党员)。局党支部以落实党员教育管理制度特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员、退休党员的不同情况作出安排。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,采取送学上门、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。 

  三、学习教育内容 

  (一)学党章党规 

  1.逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。全体党员要做到通读熟读,党员领导干部要做到熟知尽知,真正学深悟透,自觉把党章要求铭记于心,坚定理想信念,对党绝对忠诚。 

  2.认真学习党内法规。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规;党员领导干部还要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《党委会的工作方法》等篇目,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,明确政治纪律和政治规矩,提高纪律意识和领导水平。 

  3.对照正反典型。要认真学习党的历史,对照革命先辈和李光、文朝荣、余留芬、邓迎香、袁贤忠等身边先进典型,领悟敬业修身、奉献为民的真谛;从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划及廖少华、罗其方等违纪违法案件中,汲取违法乱纪、贪腐妄为的教训,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。 

  (二)学系列讲话 

  1.学习新理念新思想新战略。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;党员领导干部还要学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等教材,深刻理解和把握习近平总书记关于“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要论述、“三个自信”“两个一百年”“中国梦”“五位一体”“四个全面”战略布局、五大发展理念等的丰富内涵和核心要义,从中找准方向、找到方法,做到深学笃用、融会贯通,真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。 

  2.学习总书记视察贵州重要讲话。把学习贯彻总书记视察贵州重要讲话精神作为重大政治任务,深刻领会协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路的殷切希望,深刻认识“五个扎实”的工作要求和对扶贫开发提出的“六个精准”“五个一批”等重要思想。 

  3.学习红色精神。认真领会习近平总书记视察遵义作出的“传承红色基因、讲好遵义故事”重要指示,依托遵义丰富的红色文化资源,学习践行长征精神、“坚定信念、实事求是、独立自主、敢闯新路、民主团结”的遵义会议精神和“遵道行义、自强不息”的城市精神,学习革命先辈的优良传统和先进事迹,树立标杆意识,讲好红色故事、开展红色体验、铭刻红色印迹、再现红色精神。 

  4.拓展学习内容注重搞好结合。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要结合实际,认真学习、深刻领会当前本市审计工作发展的新定位新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和审计署、审计厅的决策部署上来,做到学以致用、学用相长,充分发挥审计工作职能作用,为全市经济社会协调健康发展保驾护航。 

  (三)做合格党员 

  着眼党和国家事业的新发展对审计系统党员干部“适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责”的新要求,着眼“守好底线、走好新路、率先小康”赋予我市党员的新使命,坚持以知促行,坚持“四讲四有”,引导党员讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,做政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格的党员;争当“五个先锋”,引导党员争当抢抓机遇、用好政策的先锋,争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋,争当开拓进取、走出新路的先锋,争当真抓实干、推动落实的先锋,争当严于律己、守住底线的先锋;争做红色基因传承者、绿色发展推动者、对外开放排头兵,更好地履行审计监督职能,在我市全面建成小康社会进程中奋发有为、建功立业。 

  四、主要措施 

  (一)围绕专题学习讨论 

  1.开展“党员活动日”活动。以“三会一课”为主,由党小组在“党员活动日”(每月的第一个星期五)组织党员开展集中学习、民生体验、服务群众等活动。要突出红色体验,以弘扬长征精神、遵义会议精神为主线,开展“上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章”“五个一”活动,继续深化“三看三思”活动,巩固“三严三实”教育成果。 

  2.组织搞好自学。把个人自学和集中学习结合起来,分类明确党员自学要求,采取推荐自学书籍、组织网络学习、观看红色影片和警示教育等方式,引导、帮助党员搞好自学,传承红色文化,讲好红色故事,强化开放意识。 

  3.组织好专题讨论。按照市委统一部署,党支部每季度召开一次全体党员会议开展专题讨论(分别在6月、8月、10月左右)。每位党员要紧密结合现实,联系个人思想工作及生活实际,看自己在坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地等新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康的生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。 

  (二)创新方式讲党课 

  讲党课一般在党支部范围内进行,总体上按3次安排。要按照市委党建设办统一安排,结合“党员活动日”和专题学习讨论,明确党课内容、时间和方式。党支部在“七一”期间结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。党员领导干部要带头在所在党支部讲一次党课,鼓励普通党员联系实际讲党课、“第一书记”在所属基层党支部讲党课,注重结合实际到农村、社区、企业、学校、脱贫攻坚联系点等基层单位党支部讲党课。 

  (三)开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”主题宣讲和“民生体验”活动 

      1.认真开展“党的声音进万家”活动。结合领导干部下基层、基层干部进村入户、驻村干部和“第一书记”走访群众等,党员干部要带头深入基层,围绕党章党规、习近平总书记系列讲话特别是视察贵州重要讲话精神、省委对遵义的新定位新要求、党的惠民政策等方面开展宣讲,推动总书记讲话精神落地生根。 

  2.组织开展“民生体验”。党员干部要结合“支部结对、干群结亲”、“党员到社区报到服务群众”等活动,结合分管领域和本职工作,以普通群众身份、以服务对象身份,到审计一线开展一次调研,到服务窗口办一次事,到群众活动场所进行一次体验,或到农村致富带头人、生活困难户、留守儿童、空巢老人等重点群体家中进行一次走访,与群众同吃同住同劳动,为群众解决实际问题。通过民生体验,体验群众生活,收集群众和被审计单位意见建议,积极为党组织建言献策,针对群众反映强烈的问题,认真梳理、完善机制,切切实实解决群众最急、最盼、最需的事,不断提升服务水平、提高群众满意度。 

  (四)探索党建扶贫新路子。 

  认真学习推广党建扶贫先进经验,结合实际完善“五在村”党建扶贫工作机制,探索审计机关开展党建扶贫工作的有效方法。深入开展领导干部遍访贫困村贫困户活动,看变化、找差距、强基础,在访贫问苦中重温党章和党的宗旨。按照要求做好首访和回访工作,对扶贫对象及时建档立卡、核实和完善信息,切实做到精准识别、精准帮扶。进一步摸清贫困村、贫困户情况,分门别类研究制定精准帮扶措施,充分利用审计资源,为实施精准扶贫打好基础,促进同步小康。 

  (五)召开党支部专题组织生活会 

  党支部年底前要按照市委统一部署召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求意见,尤其要征求被审计单位和其他工作联系密切的单位和群众的意见。在党性分析和广泛征求意见基础上,支部班子及成员要认真梳理思想、梳理思路、梳理问题、梳理作风、梳理目标,在会上严肃认真地开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。 

  (六)民主评议党员 

  年底以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。党支部对照党员标准,将党员思想道德品质、践行理想信念、服务发展能力等方面细化指标,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议(其中个人自评和党员互评可分党小组进行);组织党员对党支部工作情况进行民主评议;结合民主评议,支部班子成员分组与每名党员谈心谈话,动员和鼓励其他党员相互谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。 

  (七)立足岗位作贡献 

  围绕“四讲四有”、“五个先锋”和“红色基因传承者、绿色发展推动者、对外开放排头兵”的要求,组织开展党员学习教育、评先选优和各类业务能力提升培训活动,不断提升党员履职能力和水平。教育引导党员充分发挥先锋模范带头作用,积极弘扬长征精神和遵义会议精神,以对国家、对法律、对社会、对人民高度负责的态度,立足审计工作实际,主动适应经济发展新常态,围绕“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,切实转变观念,运用辩证思维看问题、战略思维谋大事和系统思维促发展,全面履行审计监督职能,确保中央、省、市各项经济政策措施落地落实,为遵义弯道取直、培植优势、后发赶超,早日实现“两个率先”保驾护航。 

  (八)领导班子领导干部作表率 

  认真落实党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层的要求,局党组成员要带头落实讲党课、参加党员活动日、到基层宣讲等工作任务,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真查找存在的问题。 

  五、组织领导 

  1.强化组织领导。我局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由局机关支部牵头组织实施,下设学习教育协调小组做好具体工作。学习教育协调小组组成人员如下: 

    长:李镇薇 

    员:付同涛  梁姗姗        廖野霜 

  局党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,抓好对基层党组织开展学习教育的具体指导和督查。局机关支部要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关。局机关支部书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。局机关支部要把“两学一做”学习教育纳入党员管理的主要内容,分层次、分类别加强教育管理和督促指导,及时跟踪党员学习教育全过程,解决党员学习教育经常化不足的问题,确保学习教育取得实实在在的成效。 

      2.强化统筹兼顾。坚持把“两学一做”要求作为重要标尺贯穿学习教育始终,既完成好规定动作,又创造性地抓好自选动作。尤其要把开展“两学一做”学习教育当作推动工作的重要机遇和强大动力,与做好当前工作紧密结合起来,与完成年度审计工作目标任务紧密结合起来,把“两学一做”学习教育的成效体现在解决突出问题、推动工作上来,做到学习教育与审计工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。 

      3.强化宣传引导。充分利用局门户网站和局政务公开宣传栏,开设“两学一做”专题教育专栏,利用宣传栏、信息简报等形式,广泛宣传中央、省委和市委关于坚定理想信念、增强党性意识、树立清风正气、强化宗旨观念等方面的精神、要求和措施,加强对本局开展“两学一做”专题教育的进展、成效、经验的报道,注重发现、培育和宣传先进典型,适时推出一批学习贯彻体会文章,积极营造良好的社会舆论氛围。 

    

    

                                                             201659 

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