欢迎您来到遵义市审计局网站
 
当前位置:首页>审计公告

遵义市审计局审计结果公告(2018年第7号)

2018-12-25  来源:     

  2018年第7号) 

    

  赤水市2017年度财政决算审计结果 

    

  根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定,20189月至11月,遵义市审计局对赤水市2017年度财政决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下: 

  一、2017年财政决算情况。 

  2018727日,赤水市第七届人大常委会第十四次会议批准通过了赤水市2017年财政决算。 

  1.2017年一般公共预算收支决算情况。 

  一般公共预算收入57,944万元,上级补助收入240,502万元,上年结余3,050万元,调入资金36,149万元,债务转贷收入49,152万元,调入预算稳定调节基金2,131万元,收入合计388,928万元。一般公共预算支出324,849万元,上解上级支出6,088万元,债务还本支出29,520万元,增设预算周转金-14万元,支出合计360,443万元。年终结余28,485万元(其中:待偿债置换一般债券结余19,632万元)。 

  2.2017年政府性基金收支决算情况。 

  政府性基金收入76,374万元,上级补助收入640万元,上年结余1,309万元,调入资金4,337万元,债务转贷收入95,479万元,收入合计178,139万元。政府性基金支出77,500万元,债务还本支出94,379万元,支出合计171,879万元。年终结余6,260万元(其中:待偿债置换专项债务结余1,100万元)。 

  二、审计评价意见 

  20187月,赤水市人大常委会批准通过了赤水市2017年财政决算。赤水市财政决算情况表明:赤水市的可用财力主要依靠上级补助收入来支撑。从政府负债来看,随着政府债务偿债高峰期的到来,政府财政压力依然较大。但是,赤水市在财力紧张的情况下,赤水市政府对财政管理的资金使用和投向上决策欠妥,将财政资金无息出借且投入到不应由政府负担的非预算单位和房地产市场等领域,进一步加重了财政负担。 

  审计认为:赤水市2017年财政收支行为基本遵守了有关财经法规,会计处理基本遵守了相关的会计准则、会计制度,相关的会计信息与实际的财政收支状况基本相符。但还存在对多家企业投资未列“股权投资”核算、往来资金余额较大且长期未清理、借出款项余额增长较快且部分到期未收回等问题。 

  三、审计中发现的问题处理情况 

  (一)赤水市对多家企业投资共计56,240.98万元,未列“股权投资”核算。 

  审计要求赤水市政府应责令赤水市财政局严格按照《财政总预算会计制度》的规定,对政府投资进行账务核算,防止因账务不清而带来的国有资产流失。 

  (二)往来资金余额较大,且长期未清理。 

  审计要求赤水市政府应责令赤水市财政局严格按照《财政总预算会计制度》的要求,对往来资金进行清理,建立往来资金定期清理机制,加强往来资金的管理。 

  (三)借出款项余额增长较快,且有44,564.64万元借款到期未收回。 

  审计要求赤水市政府应按照《财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》的要求,督促赤水市财政局将逾期未收回的财政资金44,564.64万元及时收回,严把对外借款关口,并且加大借出款项的清收力度,保证财政资金的安全。 

  (四)未及时盘活各类涉农资金结余。 

  审计要求赤水市政府应按照《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》的规定,督促赤水市财政局对涉农资金结余及时进行清理,减少资金沉淀,同时,加大涉农资金整合力度,推进财政资金统筹使用,提高财政资金使用效益。 

  (五)在国有土地使用权出让收入中超范围列支860.92万元。 

  审计要求赤水市政府应责令赤水市财政局加强土地使用权出让收支管理,严格按照规定范围使用土地使用权出让收入 

  (六)赤水市财政局排污费收入未按规定范围使用。 

  审计要求赤水市政府应责令赤水市财政局严格按照《排污费征收使用管理条例》规定的范围安排使用排污费。 

  (七)赤水市政府采购中心违规收取中标服务费242.30万元。 

  审计要求赤水市政府应严格按照上级“简政放权”政策的要求对市属行政职能部门涉企违规收费的行为进行全面清查,杜绝再有类似情况发生。 

  ()向不应负担的领域支付资金11,771万元,加重了财政负担。一是赤水市财政局根据赤水市政府与中智财务咨询有限公司签订《招商引资协议书》约定及赤水市政府分管领导批示,拨付中智财务咨询有限公司第一期开办补助120万元。二是赤水市财政局按照相关文件精神,拨付10个乡镇共15,325户购房对象11,651万元,用于支付2016年及2017年于该市购买在房地产交易会参展项目的新建商品房并完成备案的购房对象的财政奖补资金。 

  审计认为,企业发展好坏应由市场价值规律决定,通过财政补贴的方式人为干预市场运行,不仅不符合市场竞争的原则,更进一步加重了财政负担。审计建议,赤水市政府在制定地方政策和经济决策时应持审慎态度,尤其是关于财政支出的政策,管好用好财政资金,切实把钱花在刀刃上,进一步发挥公共财政的职能作用。 

                                     

   遵义市审计局 

                                  20181225 

发送邮件】【关闭
 
 
网站地图 | 使用帮助 | 联系我们 | 网站声明
黔ICP备05001056号
主办:遵义市审计局电子政务办公室
地址:遵义市新蒲新区府前路建投大厦1号楼B区3楼 电话:0851-27613202 黔ICP备05002612号